来源时间为：2025-06-04
理解城市丨依托“一港三区”，成都双流奋力进阶“机场城市”澎湃新闻记者袁杰2025-06-0407:35来源：澎湃新闻?字号
社交媒体上，经常可以刷到成都人在双流机场附近拍照打卡的精致图文。人们摆着造型各异的姿势，头顶上，巨大的“铁疙瘩”完美定格，它们刚刚起飞或即将降落。
这不禁让人想起位于加勒比海中的小岛荷属圣马丁，有一处玛侯海滩，同样以能近距离观看飞机起降而闻名。海滩的身后就是茱莉安娜公主国际机场，飞机起降时通常会以极低的高度掠过海滩，有时甚至只有十几米。
飞机从双流机场腾空而起。刘婷图
在不少人看来，这样的场景多少有些不可思议，但对于成都人来说早已是习以为常。通航于1957年的成都双流国际机场是国内少见的、位于主城区的大型民用机场。从市区出发，开车仅需20分钟即可到达。
机场、城市和生活早已融为一体，这也成了双流机场不断迭代和进化的密码。从早年的西南地区重要机场之一，到后来的西部枢纽机场，再到“中国第四航空枢纽”，双流机场早已跻身国内机场“超巨”行列。
当下，和双流机场深度绑定的还有一个重要关键词，那就是产业。某种程度上，双流机场早已不仅仅是一座机场，更是双流区着眼“港城融合”的核心载体，以及作为内陆城市的成都立足川渝、串联东西、中转全球，竞逐全方位门户复合型国际航空枢纽城市的“关键先生”。
在双流机场产生蝶变的同时，近年来，对标上海虹桥商务区，以双流机场为核心，双流区也在开启一场深刻的转型：推出“一港三区”发展战略，由“散装分离”向“港城一体”转变，加快打造生产、生活、生态有机统一的“空港城”。
从双流起飞的不只有飞机，还有梦想。
双流的航空基因
双流二字，最早出自西晋文学家左思《蜀都赋》“带二江之双流”。双流县古名广都县，隋仁寿元年（601年）改称双流，属蜀郡。唐代诗人李白，游历成都时登楼感叹，写下了“暮雨向三峡，春江绕双流”的诗句，为双流之美留下了一个经典的历史注脚。
新中国成立之初，双流县隶属温江专区，1976年划归成都市管辖。2015年底，双流县撤县设区获批。2016年3月1日，双流县正式被撤销，设立成都市双流区，以原双流县的行政区域为双流区的行政区域。
双流机场因双流县而得名，正式通航于1957年，系空军双桂寺机场改建而来，1995年正式更名为双流国际机场。
早年，双流机场和周边几大机场均为西部重要机场，实力在伯仲之间。此后双流机场逐渐脱颖而出，旅客年吞吐量一度长期位居国内第四，仅次于上海浦东机场，北京首都机场和广州白云机场，成为当之无愧的西部第一枢纽机场。
也基于此，和机场共生共荣的双流区早已跳出李白的优雅诗句，转而贴上了航空名城、航空门户枢纽、开放高地等多个鲜明标签。
双流空港云。视觉中国图
澎湃新闻（www.thepaper.cn）注意到，长期以来，双流区不仅是成都连接世界的窗口和“城市会客厅”，更是成都，甚至整个西部地区的实力担当。早前，双流就是全国科技实力强县、全国发展乡镇企业先进县，连续数年位居四川省县域综合经济实力评价“十强县”榜首，属于整个西部县域经济的“领头羊”。
在赛迪顾问“2024赛迪百强区”榜单中，双流区高居第24位，力压杭州市萧山区、南京市鼓楼区、广州市白云区、苏州市虎丘区等多个沿海强区。值得一提的是，杭州市萧山区和广州市白云区，和双流区同为“机场-区县同名”案例，分别是杭州萧山机场、广州白云机场的所在地。
从这个角度来看，以双流机场为主要发展承载地的双流区，牌好，打得也一直不错。
以产业为棋眼，“1 3”强阵出击
不过近几年，双流并非没有遇到变数和挑战。
比如2021年，成都天府国际机场正式通航，成都进入“一市两场”时代。双流机场该如何进行重新定位，是与天府机场组成均衡发展模式还是互补发展模式？双流区又该如何围绕双流机场书写新的高质量发展篇章？
不确定因素总会有。但可以确定的是，双流区过去因临空而起，当下因港而兴，未来依然会向空而生。
双流航空枢纽。视觉中国图
面对“一市两场”格局带来的新机遇和挑战，双流区明确对标上海虹桥商务区，谋划了“一港三区”环港经济区发展战略。其中，“一港”即空港，“三区”则是环空港四周的航空智能制造区、航空口岸贸易区、航空现代商务区，力求通过该发展战略打造体现新发展理念的先进制造业和现代服务业动力源与增长极。
以空港枢纽为依托，以改革思维构建“通道带物流、物流带贸易、贸易带产业”格局，推动机场流量转化为区域发展增量，加快发展开放型经济——这样的阵型和打法，创新又务实，也为双流区实现从“城市机场”到“机场城市”跃迁确立了理想路径。
具体来看，“一港”依然是核心和基础，因为“三区”建设，实际都是依托“一港”来展开。可以说，双流航空港的枢纽能级越高，口岸功能越强，“三区”发展的上限也就越高。
围绕继续做强航空枢纽功能，凸显在“一市两场”格局下的比较优势，近年来双流机场推出了两大关键行动。一是，充分发挥区位优势，持续发力国内精品商务航线建设。去年，双流机场前往北上广深，以及拉萨、乌鲁木齐、南京、杭州的八条精品商务快线的航班量和旅客量，均占机场整个国内出发航班量、旅客量的一半以上，国内客运航班执行率达到95.5，单机载客数达161人，分别位列国内大型枢纽机场第一和第二位。
成都双流剑南大道风景，高楼大厦林立，街道宽阔整洁，绿树成荫，展现了现代都市的繁华与活力。视觉中国图
特别值得一提的是，今年2月24日，双流国际机场T1航站楼正式恢复运行，双流机场重回“双航站楼”运营模式，航班运行保障能力大幅提高，年旅客吞吐量保障能力达5000万人次。这在助力推动成都国际航空枢纽地位进一步巩固攀升的同时，实际上也让自身的枢纽能级跃上一个新的台阶。
二是，坚持“客货并举”，航空货运枢纽功能不断增强。2024年双流机场完成货邮吞吐量64.26万吨，较2023年增长11.61万吨，同比增长22；今年1~4月，双流机场完成货邮吞吐量达23万吨，同比大幅增长23。仅今年以来，双流机场就新开行至阿姆斯特丹、迪拜、布拉格、东米德兰、仰光5条国际货运航线，航点覆盖北美、欧洲、西亚、南亚及东南亚地区。
正是得益于“一港”能级的显著提升，以“三区”为载体的双流航空产业发展，也正在打开新空间。
航空智能制造方面，近年来双流引进了几大链主企业坐镇，并充分发挥链主的龙头带动作用，比如以空客为链主的航空循环产业链，以中国商飞为链主的国产大飞机产业链，以民航审定中心为链主的机载航电产业链，都在加速成形成势。
双流区飞机维修产业链条完整，聚集空客、四川国际、Ameco等知名航空维修企业10余家。丁平图
双流机场附近的广牧路上，硕大的“AIRBUS”标志颇为显眼，这里正是法国空客公司、欧洲最大的飞机储存公司TARMACAerosave联手成立的中国首家飞机全生命周期服务中心合资公司。这也是空客公司在欧洲之外布局的首个飞机循环利用项目，涵盖飞机拆解、客改货、航材再利用等产业链，填补了中国乃至亚洲在这个领域的空白。
民航飞机拆解与再利用，技术门槛极高，同时也需要构建复杂、科学的适航认证体系和管理网络，以及相关政策支持。
落地成都，空客正是看中了成都作为欧亚航路重要节点的区位优势，以及较完备的航空产业链，良好的营商环境以及丰富的人才资源。
中国商飞在双流航空经济区也建有大飞机示范产业园，聚焦国产大飞机C919的运营支持和产业链延伸。当下，中国商飞还在双流不断扩展业务范围，比如2023年底落地成立的成都维修基地，是中国商飞在上海之外布局的首个深度维修项目，弥补了双流航空产业在国产民航飞机深度维修方面的短板。
截至去年，双流区聚集了四川国际、Ameco、四川飞机维修等相关企业10余家，航空维修产业规模突破120亿元，居全国第四。
双流还拥有全国唯一的民航飞机机载设备适航审定中心。通俗而言，这是一家发放通行证的专业机构，对民航机载航电设备进行严格的质量评估和把关，审定通过之后，设备方可安装到飞机上。
依托适航审定中心，双流区正聚焦国产大飞机“机载设备”“零部件”两大方向，打造机载设备和零部件研发制造产业集群。走进总投资2.42亿元的民航机载设备研发制造中心项目工地，一片繁忙景象。现场负责人表示，项目主体结构已经封顶，预计今年上半年就将建成投用。
口岸贸易方面，双流区也正在不断突破想象。走进东航冷链西部生鲜港，项目经理张栋栋告诉澎湃新闻，从智利圣地亚哥进口的鲜活三文鱼，高效通关后直接进入生鲜港，经过加工处理后流向各大商超，最终出现在成都人的餐桌上，这个过程最快只需要30多个小时。
而且，双流进口的智利三文鱼中，有九成只是在成都中转，最终大多是被送往北京、上海、广州等超大城市。成都，俨然已是国内进口三文鱼的重要集散中心。这或许让很多人意外，要知道，这是一座位于四川盆地的内陆城市。
成都是如何做到的？首先，作为拥有2000多万常住人口的超大城市，成都本地市场就有可观的消费需求；其次，基于丰富的国际、国内航线网络，通过成都航空枢纽中转进口产品，又能将三文鱼快速分拨到国内主要城市。近年来，双流大力培育超级承运人，去年就推动顺丰货运枢纽竣工验收，DHL西南转运中心建成投运，成都空港国际快件中心处理货量增长165。
双流航空经济区管委会分管领导雷蕾告诉澎湃新闻，双流机场拥有完备的物流体系以及齐全的口岸功能，而且，业务模式也在不断创新。比如，创新打造了“国际快件中心安检前置”模式，通过下穿隧道将空侧功能延伸至空港国际快件中心，在快件中心即可完成快件及跨境电商货物的报关查验、货站收运、机场安检、集拼打板等作业流程，实现一次装卸、一次查验、一次通关，单票货物全流程平均操作效率提高50以上。
雷蕾向记者介绍双流区“一港三区”规划。澎湃新闻记者郑问图
现代商务方面，双流以上海虹桥为对标对象，正突出“消费引流、会展创流、总部聚流”，打造现代化空港商圈。
就在3月底，位于双流机场西侧的成都空港国际会议中心正式投入运营，首展举办“四川发展论坛·2025四川省低空经济发展大会”，拉开双流吸引全球高端资源，打造会展产业链的序幕。依托该中心，双流区将全力打造国际空港商务区
